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泗泾镇十八届人大第一次会议政府工作报告(节选)

| 招商动态 |2017-01-19

今后五年任务书

●全镇增加值年均增长7%

●财政总收入和地方财政收入年均增长5%

●居民人均可支配收入年均增长8%

●集体资产收益年均增长10%

●科创产业和先进制造业形成一定规模

●古镇保护与更新利用取得明显成效

●生态环境和城市形象显著提升

●内涵素养和文明程度整体提高

●各项事业全面发展

●人民生活更加富裕美好

●2017年发展预期目标

●全镇增加值增长4.5%

●地方财政收入增长5%

●居民人均可支配收入增长8%

●城镇登记失业人数控制在区政府下达指标以内

●社会事业全面进步

过去五年工作回顾Discovery

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推进经济转型升级

2016年,实现增加值70.3亿元,比2011年增长37%;财政总收入23.2亿元,比2011年增长101.9%;其中,地方财政收入7.6亿元,比2011年增长94.7%,年均增长14.3%。

推进产业结构调整,提高土地利用效率,五年淘汰劣势企业74家,腾出土地673亩。

培育市、区级企业技术中心11家,“小巨人”企业4家,上海市名牌产品企业16家,质量强镇成果不断夯实。

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加强生态环境建设

着力推广绿色生产生活方式,五年共完成土地复垦913亩,种植生态公益林936亩,疏浚河道39条段44.2公里。

完成下塘各条段106户居民的动迁和299户房屋的评估工作。对老镇区26.2万平方米危旧房屋进行全面修缮,惠及居民5400余户。

加大基础设施建设投入,完成刘五路等14条道路新、修建工程,总投资6.1亿元,建设污水泵站1座、污水管网6.8公里,铺设煤气管道5.3公里,城市功能显著提升。

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优化公共服务

拓宽就业创业渠道,完善多元化就业培训体系,五年新增就业岗位9430个,推荐上岗就业11545人次,城镇登记失业率控制在3%以内。

持续提高居民收入,2016年居民人均可支配收入达42324元,比2011年增长57.9%,年均增长9%。

坚持教育优先发展,五年新增各类学校8所,部分缓解教育资源紧张矛盾。推进惠民实事工程,建成并启用社区文化活动中心、市民健康主题广场等,迁建泗泾医院,实现社区卫生服务中心独立运行,敬老院开工建设。

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推进社会治理创新

推进社会治理现代化,创建“镇管社区”模式,全镇形成“中心社区+基层居民区”的社区管理体制,泗泾成为全区首个居委会成员全部属地化的街镇。

开发全市首个应用于城市管理的手机APP“城市e管家”,获评2016上海市智慧城市建设十大优秀应用奖,实现社区管理网格化和城管力量属地化。

建设6个多功能街面警务室,形成以警务室为基点,200米为半径,集“巡控、指挥、服务”为一体的治安防控圈。

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加强政府自身建设

严格落实“三重一大”制度,强化“一岗双责”意识,建立行政事业单位内控制度,促进民主科学决策。

深化“两学一做”学习教育,推动政府职能转变,提升服务质量。

加强党风廉政建设,从严执行中央八项规定精神和财经纪律,严控“三公”经费支出。

2017年主要工作Discovery

今年发展的主要预期目标是:在提高发展质量和效益的基础上,全镇增加值增长4.5%;地方财政收入增长5%;居民人均可支配收入增长8%;城镇登记失业人数控制在区政府下达指标以内;社会事业全面进步。

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重点做好以下五方面工作:

1

聚力产业结构调整和转型升级,在经济发展提质增效上奋力突破

推动科创要素集聚。坚持创新驱动,注重创新资源整合,加快现有四大科创园区建设,争取更多优秀产业园区运行主体落地。积蓄经济发展后劲。建立和完善闲置厂房数据库和优质项目资源库,与专业园区、中介机构、功能平台开展合作,确保全年招商引资不少于1000户,完成区下达的指标。优化产业功能布局。完成泗泾大数据产业地图编制工作,着力打造“一镇两带四区”产业新格局。

2

聚力规划引领和建管并举,在城市品位提升彰显上奋力突破

推进基础设施建设。强化规划引领,完成镇域详规、控规和若干专业规划的编制。深化城市综合管理。完善城管委实体化运作和综合治理机制,健全“大城管”格局。提升社区管理服务水平。规范社区管理,进一步理顺区域设置,明确管理权限,强化社区政务功能和自治功能,实现社区救助帮困等属地归口管理。加强对“以礼治镇”柔性管理模式的探索,全面启动礼治社区建设,修订和完善社区礼治规则,逐步打造有序、有信、有义的社区公共生活形态。

3

聚力社会事业齐头并进协调发展,在民生福祉保障增进上奋力突破

促进社会事业发展。积极应对教育资源供需矛盾和区域结构性矛盾,完成对全镇教育资源的整体规划布局。提高民生保障水平。落实就业创业政策,除定期举办大型招聘会外,每月开展小型招聘专场,实现推岗工作常态化。推进老龄事业发展。改善群众生活质量。实施新一轮动迁腾地三年行动计划,拆除散落宅基地200户以上,做好五期动迁安置房的安置工作,启动六期安置基地建设和七期安置基地的手续办理。

4

聚力生态环境综合整治,在敢破善立上奋力突破

狠抓环境综合整治。深入推进生态环境综合整治,确保5月底完成“九泗洞”市级地块内泗泾区块的环境综合整治任务,实现拆除35万平方米违法建筑目标,全面启动创建“无违建镇”工作。全力保护生态环境。对接区第六轮环保行动计划,深入推进清洁空气行动、优化水质行动、生态美化行动,加强工业挥发性有机物治理,推进建筑工地、道路等扬尘污染防治工作。筑牢城市安全底线。坚持关口前移和源头治理,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,把矛盾纠纷化解在基层、解决于萌芽、引导向和谐。

5

聚力政府自身建设,在高效务实廉洁上奋力突破

着力提升行政效能。主动适应经济社会发展新要求,推动政府职能转变,优化提升服务质量。着力推进依法行政。推进法治泗泾建设,全面贯彻落实“七五”普法工作。加强法治教育和法治宣传,提高政府工作人员运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力。着力改进工作作风。严格贯彻“三重一大”制度,进一步规范政府权力和行为。

政府实事工程

★推进杨家路、泗联路新建、横港泗泾塘桥拓宽并向南打通、旗杆路修缮等一批市政实事项目建设。

★完成2017年整街坊“一片一点”改造项目。

★打通顾村泾、长娄河等2条断头河,完成和尚泾侵占河道整治,基本消除全镇黑臭问题河道。

★完成新凯大居基本管理单元建设。

★开办华师大松江泗泾实验学校(方泗学校)、泗泾第八幼儿园。

★新建新凯六村、兰花清苑、桂花锦苑、金地二期4家标准化老年活动室。

政府重点工作

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经济发展口

1.推进凯盛、天喔、玉丹二期、大松二期的土地摘牌及开工建设。

2.出台针对科创园区、智能制造等重点领域的扶持政策,探索产业投资基金等平台性举措。

3.推进钢材城、五金城、食品城三个有证市场的转型升级。

4.整合企业服务资源,加强专业化招商引资与企业服务工作。

5.落实中央环保督察整改工作,全面淘汰劣势企业、关闭污染企业,建立环保长效监管机制。

6.推进各农贸市场标准化创建工作。

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城镇建设口

1.推进2017年雨污分流工程,完善城区管道日常养护机制,推进自建小区及早期商品房雨污水管网检测疏通。

2.启动泗泾塘沿河景观休闲步行健身道建设。

3.落实“河长制”,推进水环境综合治理。

4.围绕生态镇建设,规范绿化养护,同时围绕镇区内郊野公园以及中央休闲绿地建设,制定完成规划设计方案。

5.完成五期安置房建设并交房,推进六期老镇区安置房地块土地手续办理,争取动工。

6.推进国家级历史文化名村项目建设,签署ppp合作协议,加快推进老镇区300户居民动迁以及核心区文物修缮。

7.完成郊野单元验收,启动房产用地农转用指标等手续办理,推进土地出让手续办理,争取年内出让。

8.推进环境综合整治市级地块整治工作,上半年完成地块整治验收工作。

9.围绕动迁三年行动计划,完成2017年度222户宅基地居民动迁。

10.完成1—4期安置房房产证办理,做好五期安置房的安置方案制定以及分房工作。

11.推进“无群租小区”创建,年内实现50%小区挂牌。

12.启动创建“无违建镇”工作。完成鼓浪路及开江路“无违示范道路”建设。

13.提升自建小区以及安置房小区物业管理水平,探索建立泗泾镇应急维修中心,形成镇区24小时维修保障机制。

14.推进房产协调例会制度,保障项目进度,年内重点督促推进金地泗宝路、泗通路、青凯路以及两个学校建设。

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行政事业口

1.国家卫生镇复审。

2.实施室内全面禁烟工作。

3.开展住宅小区生活垃圾集中处置和定时定点投放(撤桶)工作,实施建筑垃圾全过程处置(购买第三方服务)工作。

4.启动社区卫生服务中心翻建工作。

5.启用镇综合为老服务中心,开展综合养老服务包试点工作。

6.实施打铁桥公益性墓地改造。

7.启动开办新凯社区养老院工作。

8.完成敬老院建设项目主体结构封顶。

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社区管理口

1.推进礼治社区项目化建设。

2.深化“镇管社区”模式,完善社区服务站综合功能,做实下塘、会波社区“两委一中心”。

3.开展社区业务综合管理平台(电子台账)工作。

4.建立金地等5个居委会筹备组。

5.进一步规范、完善业委会组建、运行机制。

6.完成万业、金地三期(D、F段)、五期动迁安置基地社区配套用房的审核移交。

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